Массалык маалымат каражаттары жөнүндөгү мыйзамдагы Россиянын мыйзамдары жалпыга маалымдоо каражаттарынын бардык түрлөрүнүн эркиндигин жана көзкарандысыздыгын жарыя кылат. Мындан тышкары, ал жалпыга маалымдоо каражаттары чөйрөсүндөгү бардык негизги түшүнүктөрдү жана аныктамаларды камтыйт, алардын ишинин чектелбей турган жактарын жөнгө салат. Мыйзамда жалпыга маалымдоо каражаттарын каттоонун эрежелери жана алардын ар кандай маалыматтарды жайылтуу тартиби камтылган.
Уруксат берилген деп таанылган иш-чаралар
Жалпыга маалымдоо каражаттары жөнүндө мыйзамга ылайык, төмөнкү иш-аракеттерди чектөөгө тыюу салынат:
- маалыматты издөө, алуу жана жайылтуу, ар кандай мыйзамдуу жолдор менен;
- маалымат каражаттарын каттоого, ээлик кылууга, пайдаланууга жана тескөөгө;
- маалыматтык өнүмдөрдү даярдоодо жана таратууда колдонулган техникалык жабдууларды, шаймандарды, чийки заттарды жана материалдарды сатып алуу, өз алдынча өндүрүү, сактоо жана колдонуу.
Негизги түшүнүктөр жана аныктамалар
Мыйзам медиа чөйрөдө колдонулган негизги түшүнүктөрдү баяндайт жана аларга бир мааниде аныктама берет.
Массалык маалымат - бул кеңири адамдар үчүн арналган аудио материалдар, басма материалдары, видео материалдар жана билдирүүлөр. Ошентип, басма сөз каражаттары, видео же кинопрограммалар, радио жана телекөрсөтүү, ошондой эле адамдардын белгисиз чөйрөсүнө маалымат таратуунун бардык башка түрлөрү жалпыга маалымдоо каражаттары деп таанылат.
Массалык маалымат каражаттары - бул мезгилдүү басылманын, аудио жана видео жазуулардын, ошондой эле радио, телекөрсөтүү жана кинопрограммалардын жеке чыгарылыштарынын тиражы же тиражынын бир бөлүгү.
Медиа өнүмдөрдү жайылтуу - бул өнүмдөрдү ар кандай формада сатуу, анын ичинде жазылуу, бөлүштүрүү жана жеткирүү.
Адистештирилген жалпыга маалымдоо каражаттары - мыйзамдарда аларга карата каттоонун, иштөөнүн жана маалыматты жайылтуунун атайын эрежелери каралган массалык маалымат каражаттары.
Редакция - бул медиа өнүмдөрдү түздөн-түз чыгарган жана чыгарган орган. Редакциялык кеңеш мекеме же ишкана, ошондой эле жеке адам же бир катар адамдар деп таанылат. Башкы редактор - башкы редактор.
Журналист - бул өз алдынча же башка бирөөнүн жардамы менен редакцияга арналган материалдарды издөө, алуу, редакциялоо жана түзүү үчүн жеке адам. Журналист сөзсүз түрдө редакция менен эмгек же келишимдик мамилелер менен байланышта болушу керек же редакция тарабынан берилген атайын ыйгарым укуктарга ылайык өз иши менен алектениши керек.
Цензурага тыюу салуу
Жалпыга маалымдоо каражаттары жөнүндө мыйзамда бир дагы адам, уюм, коомдук бирикме, мамлекеттик орган же кызмат адамы өз өнүмдөрүн жалпыга маалымдоо каражаттарынан кандайдыр бир жактырууну талап кылууга укугу жок деп айтылат.
Медиа өнүмдөрдү, материалдарды, билдирүүлөрдү жана алардын бөлүктөрүн жайылтууну кандайдыр бир жол менен чектөөгө тыюу салынат.
Жалпыга маалымдоо каражаттарын цензуралоо максатында ар кандай уюмдарды түзүүгө, каржылоого, жеке адамдарды жана адамдардын тобун тартууга тыюу салынат.
Бирок, өзгөчө жагдайлар дагы бар. Эгерде аудио-видео материалдын, басылманын автору расмий адам болсо же ал адам маектешсе.
Медиа ишмердүүлүктү чектөө
Россия Федерациясынын мыйзамдары жалпыга маалымдоо каражаттарына сөз эркиндигинен жана жалпыга маалымдоо каражаттарынын эркиндигинен кыянаттык менен пайдаланууга тыюу салат. Демек, маалымат продуктулары төмөнкүлөргө жол бербеши керек:
- кылмыштуу кылмыштарды жасоо үчүн колдонулушу керек;
- жашыруун сырларды жана мыйзам менен корголгон сырларды ачыкка чыгарууга;
- жарандарды террористтик аракеттерге чакыруу;
- терроризмди жана экстремизмди анын кандай гана көрүнүштөрүнө болбосун үндөө;
- зомбулукту, ырайымсыздыкты жана порнографияны жайылтуу.
Жарандардын аң-сезимине таасир этүүчү жана алардын ден-соолугуна терс таасирин тийгизүүчү ар кандай техникалык каражаттарды колдонууга тыюу салынат. Алардын арасында: телерадиоберүүлөрдөгү жашыруун кыстармалар, видео жана фильмдер, атайын компьютердик файлдар, текстти иштеп чыгуу программалары.
Баңги жана психотроптук каражаттарды (жана алардын аналогдорун) даярдоо жана колдонуу ыкмалары жөнүндө маалыматтарды жайылтууга, аларды жайылтуучу жерлерди жарыктандырууга тыюу салынат.
Россия Федерациясынын мыйзамдарына ылайык ачыкка чыгарылбаган башка маалыматтарды таратууга тыюу салынат.
Advertising
Жалпыга маалымдоо каражаттары жөнүндө мыйзамда жарнама үчүн көптөгөн талаптар жана эрежелер камтылган.
Мисалы, адилетсиз жана туура эмес жарнактарды жарыялоого мыйзам жол бербейт. Акыйкатсыз жарнама деп, жарнамаланган өнүмдөрдү өз кесиптештери менен туура эмес салыштыруу, атаандаштардын өнүмдөрүнүн жана атаандаштардын өзүлөрүнүн беделин түшүргөн жарнама түшүнүлөт. Акыйкатсыз жарнама деп тыюу салынган товарларды жана монополияга каршы көз карашта адилетсиз атаандаштыкты да билдирет. Туура эмес жарнама өнүм же кызмат жөнүндө билип туруп такталбаган маалыматтарды берүү деп эсептелет.
Мындан тышкары, жарнама аудиторияны мыйзамсыз иш-аракеттерди жасоого түртпөшү керек, ырайымсыздыкка жана зордук-зомбулукка чакырып, жарнамаланган өнүмдү колдонбогон адамдарга карата терс мамилени жаратышы керек. Жарнак ташуучулар (жарнак такталары, баннерлер) транспорттун ар кандай түрүнүн кыймылынын коопсуздугуна тоскоол болбошу керек.
Жарнамада порнографиялык материалдарды, тамеки тартуу жана спирт ичимдиктерин ичүү көрүнүштөрүн колдонууга, чет элдик сөздөрдү жана сөз айкаштарын колдонуп маалыматты бурмалоого, жарнама өнүмүн жактырган мамлекетке шилтеме берүүгө тыюу салынат.
Башка нерселер менен катар, жарнамада:
- уят сөздөрдү жана мазактоолорду айтууга тыюу салынат;
- жарнама аркылуу үгүт жүргүзүүгө тыюу салынат;
- товарларга жана кызмат көрсөтүүлөргө баалар Россия Федерациясынын валютасында гана көрсөтүлүшү керек (рублда), ал эми өтө зарылчылык болгон учурда гана - чет өлкөлүк валютада;
- балдар үчүн окуу китептерине (окуу куралдары, окуу материалдары) жарнак киргизүүгө тыюу салынат.
Журналистиканын регламентин басып чыгарыңыз
Басма сөзгө ар бир нускада басылманын аталышы, уюштуруучулардын тизмеси, башкы редактордун толук аты-жөнү, чыгарылган номери жана жарыяланган датасы көрсөтүлүшү керек. Мындан тышкары, гезиттер басууга кол коюу убактысын, басылманын индексин, тиражын, бир нускасынын баасын жана редакциянын дарегин көрсөтүүгө милдеттүү.
Басма сөз каражаттарында үгүттөө же жарнама жүргүзүүгө тыюу салынат:
- тамеки тартуу;
- спирт ичимдиктерин ичүү;
- бойдон алдырууну сунуш кылган медициналык кызматтар.
Талаштуу кырдаалдарды жөнгө салуу
Учурда телекөрсөтүүлөрдө көптөгөн мыйзам бузуучулардын бетин ачкан берүүлөр жана программалар көрсөтүлүп жатат. Ошол эле учурда, ушул программалардын жана программалардын авторлору ушундай жол менен керектөөчүлөрдүн укуктарын коргойт деп эсептешет. Журналисттер жана кинопрепараттар сапатын текшерүү үчүн продукттарды жана кызматтарды сатып алышат, бул чындыгында өтө төмөн болуп чыгат. Ошол эле учурда, ММК кызматкерлери өз ишмердүүлүгүндө ММКлар жөнүндө мыйзамдын артына жашынышат.
Көпчүлүк учурларда, ушул программаларды тартуу учурлары чуулгандуу окуялар менен коштолот. Жаркын мисал - жума телеканалындагы "Ревизорро" программасы.
Журналисттердин съёмкадагы жүрүм-туруму юристтердин, адвокаттардын жана укук коргоочулардын арасында мындай иш-аракеттердин мыйзамдуулугу жөнүндө талаш-тартыштарды жаратат. Бир тарап мындай тасманы тартуу учурунда тигил же бул жол менен ээлеринин укуктары бузулуп жатат деп ырастоодо. Башкалары журналисттердин аракеттерин кубатташат.
Эгерде журналисттердин иш-аракеттерин жалпыга маалымдоо каражаттары жөнүндө мыйзамдын көз карашынан карасак, анда алар ушул актынын чегинде иш алып барышат. Бирок ушул эле аракеттерди башка ченемдик укуктук актылардын көз карашынан карасак, алардын ишинде административдик, атүгүл кылмыш жоопкерчилигине алып келүүчү көптөгөн мыйзам бузууларды кездештирүүгө болот.
Терроризмге каршы операцияларда журналисттердин иштөө тартиби
Журналисттик ишмердүүлүктүн өзүнчө эрежелери терроризмге каршы операциялардын (CTO) учурунда белгиленет. Бул учурда, журналист же КТУ иштеген жерде жүргөндө, журналист операциянын башчысына баш иет.
Массалык маалымат каражаттарына операциянын тактикасы, колдонулган техникасы жана каражаттары жөнүндө ар кандай маалыматты ачыкка чыгарууга тыюу салынат. Эгерде бул маалымат террорчуларга журналисттер аркылуу жетип калса, анда ал операцияны үзгүлтүккө учуратып, адам өлүмүнө алып келиши мүмкүн.
Терроризмге каршы операцияга катышкан кызматкерлер жөнүндө жана алардын туугандары жөнүндө маалыматты ачыкка чыгарууда жалпыга маалымдоо каражаттары мамлекеттик сырлар жана жеке маалыматтарды коргоо жөнүндө мыйзамдарды сактоого милдеттүү.
Акыркы маалымат каражаттары жөнүндө мыйзам
2017-жылы Жалпыга маалымдоо каражаттары жөнүндө мыйзамдын 35-беренеси милдеттүү байланышка байланыштуу өзгөртүлдү.
Биринчиден, редакция соттун чечимине ылайык билдирүүлөрдү акысыз жана өз убагында жарыялоого милдеттүү. Экинчиден, мамлекеттик маалымат каражаттары жогорку федералдык жана мамлекеттик органдардын билдирүүлөрүн жарыялоого милдеттүү.
Мурунку версиядагыдай эле, ар кандай маалымат каражаттарынын редакциясы коркунуч жөнүндө эскертүү сигналдарын, калкка болгон кооптуу кырдаалдан улам шашылыш маалыматтарды акысыз жана тез арада берүүгө милдеттүү. Тактап айтканда, жалпыга маалымдоо каражаттары калктын иш-аракеттеринин тартиби жөнүндө маалыматтарды жарыялоого, аткаруу бийлигинин жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын билдирүүлөрүн жарыялоого милдеттүү.
