Жаңы документ форматына өтүү 2021-жылы ишке ашат. Бул кызматкердин гана эмес, потенциалдуу иш берүүчүнүн жана тиешелүү органдардын эмгек ишмердүүлүгү жөнүндө маалыматка түздөн-түз жана тез жетүүгө мүмкүнчүлүк берет.
Өткөөлдүн себептери
Көпчүлүк Европа өлкөлөрүндө эмгекке жарамдуу калктын эсебин жүргүзүү үчүн кагаз форматтары эчак эле иштебей калган. Алардын ордуна электрондук маалыматтар базалары жана Пенсиялык фонддун жана жумуш берүүчүлөрдүн сунуштама каттары берилди.
Эмгек китепчеси расмий иштеген жарандын негизги документи болуп саналат. Анда жумуш берүүчүлөр жана Пенсиялык фонд үчүн иш орундары, кызматтык милдеттери, сөгүштөрдүн же стимулдардын болушу, башка уюмга өтүү себептери боюнча маанилүү маалыматтар камтылган. Ушунун негизинде, жалпы эмгек стажы дагы эсептелет, бул келечектеги пенсиянын түзүлүшүнө түздөн-түз таасир этет.
Эмгек китепчесинин кагаз түрүндө кыйынчылыктар жаралышы мүмкүн: жумуш берүүчүнүн же кызматкердин өзүнүн күнөөсү менен начарлашы, бузулушу же жоголушу, кадрлар бөлүмүнө же адистештирилген мекемелерге жана органдарга жеткиликтүү маалыматты ыкчам бере албагандыгы; такталбаган же өзгөртүлгөн маалыматтарды киргизүү менен алдамчылык учурлары көп катталат. Бул убакытты талап кылган жана психологиялык процедураларга алып келиши мүмкүн: документтерди чогултуу, саякаттоо, кезектер.
Төмөнкү себептер боюнча эмгек китепчеси боюнча маалыматтар жоголгон учурда жарандар өзгөчө аялуу болушат:
- Декреттик өргүү;
- Жумуштагы тыныгуу, анын ичинде майыптык;
- Бир калктуу конуштан (шаар, регион ж.б.) экинчисине көчүү;
- Мурунку иштеген жерин жоюу.
Электрондук эмгек китеби жогоруда айтылган көйгөйлөрдүн бардыгын четтетүү үчүн иштелип чыккан, анткени ал бүткүл россиялык бухгалтердик маалымат базасында катталган файл болот. Бул маалымат базасына кирүү мамлекеттик органдар менен органдардын карамагында болот. Ал, мисалы, Пенсиялык фонд, Калкты социалдык коргоо башкармалыгы, жумушка орноштуруу кызматы, жаран иштеп жаткан уюмдун кадр кызматы менен интеграцияланат.
Электрондук эмгек китебинин түшүнүгү жана артыкчылыктары
Кагаз иш китепчеси менен электрондук китептин ортосунда эч кандай айырмачылыктар болбойт, алар кызматкер жөнүндө маалымат жагынан толугу менен окшош. Алардын тизмеси төмөнкүдөй бойдон калат:
- иштеген жери;
- ар бир иштеген жердеги жалпы иштөө мезгили;
- кызматкердин кызматы (кесиби, адистиги);
- квалификация (деңгээл, класс, класс, категория);
- эмгек мамилелеринин башталышы жана аяктоосу катталган даталар;
- сыйлоо же жазалоо чаралары;
- которуулар жана кыскартууларды камтыган позициялардын кыймылы;
- толук эмес жумуш күнү (кызматкердин каалоосу боюнча).
Электрондук эмгек китепчеси кызматкердин Пенсиялык фонддун сайтындагы жеке кабинетинде, ошондой эле Мамлекеттик кызматтар порталында сакталат. Керектүү маалымат көчүрмө түрүндө берилет. Аны Пенсиялык фонд, Көп функционалдуу калкты тейлөө борбору (МФК) же учурдагы иш берүүчү бере алат. Көчүрмө кызматкердин жашаган же иштеген жерине шилтемесиз берилет.
Жаңы жумушка орношууга арыз берүүдө жаран бир нече аракеттерди жасай алат: жогоруда аталган органдардан көчүрмө алат, маалыматтарды электрондук почта аркылуу өз алдынча жөнөтөт же сактайт жана санариптик камсыздоодо берет. Акыркы эки ыкма боюнча, маалыматка электрондук кол тамганы кошуу керек.
Электрондук эмгек китептеринин артыкчылыктарына төмөнкүлөр кирет:
- Туура эмес, так эмес же билип туруп такталбаган маалыматты минималдаштыруу;
- Маалыматка тез жетүү, ошондой эле зарыл болгон учурда аны ыкчам берүү;
- Кызматкердин жана жумуш берүүчүнүн эмгек ишмердүүлүгү жөнүндө кагаз ташуучу материалдарды алуу, тейлөө жана сактоо үчүн чыгымдарын азайтуу;
- Аралыктан жумушка орношуу мүмкүнчүлүгү;
- Мамлекеттик кызматтарды, пособиелерди, пенсияларды ж.б.
- Мамлекеттик деңгээлдеги маалыматтардын коопсуздугу жана коопсуздугу.
Жаңы эсеп тутумунун артыкчылыктары талашсыз, бирок бул жаңылыктын кемчиликтери дагы бар. Бул биринчи кезекте маалымат базасын иштеп чыгууга, жайылтууга, колдоого жана коргоого өкмөттүн чыгымдарына тиешелүү. Ошондой эле, алгач, жарандардын эмгек жигердүүлүгү жөнүндө маалыматтарды тутумга кагаз жүзүндөгү маалымат каражаттарынан берүү зарылдыгы келип чыгат, бул операторлордун майда-чүйдө каталарына жана тутумдун иштебей калышына алып келиши мүмкүн. Дагы бир тоскоолдук региондордо Интернет жеткиликтүүлүгүнүн жоктугу алыскы айылдарга жана айылдарга дагы тиешелүү.
Өткөөл процесс
Бул системага 2021-жылдын башында өтүү пландалууда. Бул убакытка чейин тажрыйбасы бар адамдар үчүн ыктыярдуу болот. 2021-жылдын январынан баштап биринчи жолу жумушка орношууну көздөгөн жумуш берүүчүлөр, жумуш берүүчүлөр электрондук гана версиясын башташат.
Иш кагаздарын жүргүзүүнү улантууну каалаган кызматкерлер үчүн 2020-жылдын аягына чейин кадрлар бөлүмүнө каалаган формада арыз берүү керек. Андан кийин иш берүүчү иш кагаздарын электрондук жана кагаз түрүндө жүргүзөт.
Эгерде өтүнмө берилбесе, анда иш кагаздары ушундай кызматкерлерге тапшырылып, андан ары санарип форматта гана өзгөртүүлөр киргизилет.
