Номиналдык жана реалдуу эмгек акынын өлчөмү сыяктуу статистикалык көрсөткүчтөр калктын жашоо сапатын экономикалык көз караш менен салыштыруу үчүн колдонулат. Тармактык анализ экономикада көйгөйлүү багыттарды ачып берет. Жалпы региондун абалы орточо эмгек акынын деңгээлинин индикаторунун мааниси менен бааланат.
Орточо эмгек акы - калктын жыргалчылыгын баалоонун негизги көрсөткүчү. Орточо эмгек акы жөнүндө маалыматтар социалдык-экономикалык өнүгүү программаларын пландаштырууда, өлкөнүн айрым региондорунун өнүгүү деңгээлдерин салыштырганда, ошондой эле Россиядагы эмгек акыны башка өлкөлөр менен салыштырганда эске алынат. Мындан тышкары, бул көрсөткүчтөр дүйнөлүк уюмдар тарабынан көзөмөлдөнөт жана өлкөлөрдүн өнүгүү келечегин же айрым аймактарда дагы, дүйнөдө дагы кризистик кырдаалдардын жетилгендигин көрсөтө алат. Бул эсептик параметрди эсептөө тартиби Эл аралык Эмгек Уюму (ЭЭУ) тарабынан бекитилген жана ар бир өлкө үчүн мыйзамдык актылар менен аныкталат.
Индикатордун мүнөздөмөлөрү
Россияда, эсептелген орточо айлык эмгек акынын (ARW) расмий наркын аныктоо үчүн, эмгек акынын жалпы суммасы ишкананын орточо штаттык санына бөлүнгөндө эске алынат.
Өлкөдөгү орточо эмгек акы жөнүндө маалыматтарды түзүү үчүн Федералдык Мамлекеттик Статистика кызматы бир нече маалымат булактарын колдонот:
- ар кандай менчик формаларындагы жана экономикалык иштин түрлөрүндөгү уюмдар жана ишкерлер тарабынан берилген статистикалык отчеттуулук;
- Росстаттын органдарына отчет берүүгө милдеттүү болбогон жумуш берүүчүлөргө үзгүлтүксүз жана тандалма статистикалык байкоолордун натыйжалары;
- Федералдык салык кызматынын маалыматтары;
- Россиянын Пенсиялык Фондусунан алынган маалымат.
Росстат жарыялаган маалымат так, бирок төмөнкү себептерден улам эмгек рыногундагы иштин чыныгы абалын чагылдырбайт:
- Экономикалык активдүү калктын 75 миллиондон 32 миллиондой адамы иштеген ири жана орто ишканалар гана ай сайын статистика органдарына эмгек акынын динамикасы жөнүндө маалымат берип турушат.
- 14 миллиондой адам иштеген чакан жана чакан ишканалар жөнүндө маалыматтар тандоо жана мезгил-мезгили менен жүргүзүлгөн изилдөөлөрдө гана эске алынат.
- Жеке ишкерлердин иш чөйрөсүндө иштеген жалданма кызматкерлердин эмгек акысынын деңгээлин баалоо боюнча инструмент жок.
- Статистикалык үлгүлөрдө фрилансерлердин жана өз алдынча иштеген жарандардын кирешелери жөнүндө маалыматтар жетишсиз.
- Сурамжылоолордо "көмүскөдө" иштегендер эске алынбайт. Алардын кирешелери жөнүндө маалыматты сурамжылоолордон гана алууга болот, анын жыйынтыгына ишенүү кыйын.
Көрсө, мамлекеттик статистика "ачык экономиканын" расмий эмгек акысынын төрттөн бир бөлүгүн камтыбайт, ошондой эле экономиканын көмүскө секторундагы жумуш менен камсыздандырууну эске албайт. Бул эсептелген маанинин салыштырмалуулугуна карабастан, индикатордун орточо арифметикалык мааниси атайын практикалык колдонууга ээ жана төмөндөгүдөй колдонулат:
- мамлекет тарабынан: белгилүү бир региондо калктын кирешелери жөнүндө отчетторду түзүү, социалдык стратификацияны жөнгө салуу, жарандардын материалдык абалын аныктоо, минималдуу эмгек акыны белгилөө жана башка көптөгөн нерселер;
- ишкананын, уюмдун, региондун ж.б. - статусун аныктоо жана жаңы кызматкерлерди тартуу үчүн "орточо тилкени" белгилөө максатында;
- ишке орношууда жетекчиликке ала турган баалуулук катары эмгекке жарамдуу калктын өкүлдөрү өзүлөрү тарабынан; иш берүүчүдөн компенсация жана жөлөкпулдарды төлөөдө.
Калктын реалдуу кирешелеринин деңгээлин баалоо зарыл болгондо, башка сапаттык көрсөткүчтөр (модалдык жана орточо эмгек акы, реалдуу эмгек акы жана башкалар) колдонулат деп так түшүнүү керек.
Ошентип, региондордун экономикасын салыштырмалуу талдоо үчүн суук математикалык көрсөткүч колдонулат - орточо айлык эсептелген эмгек акы. Эмгек рыногундагы кырдаалды талдоо үчүн Росстат орточо айлык акынын бир нече маанисин эсептейт:
- бүтүндөй өлкө үчүн;
- аймак боюнча;
- экономиканын тармактары боюнча;
- жумушчулардын адистиктери боюнча;
- жумушчулардын билим децгээлине ылайык.
Орточо эмгек акынын көрсөткүчү динамикада, ай сайын Федералдык Мамлекеттик Статистикалык Кызмат тарабынан эсептелген жана жарыяланган. Россия Федерациясынын түзүүчү субъекттери үчүн жалпы экономикалык божомолдорду баалоо жана даярдоо үчүн, календардык жылдын жыйынтыгы боюнча жасалган эсептөөлөр индикативдүү болуп саналат.
Эмгек акынын региондор аралык дифференциациясынын факторлору
Россияда 85 федералдык субъект бар жана алардагы орточо айлык акы бир топ айырмаланат. Росстаттын расмий сайтында жарыяланган маалыматка ылайык, 2019-жылдын башында 23 региондо (анын ичинде Москва, Санкт-Петербург жана Севастополь шаарларында) эсептелген эмгек акынын деңгээли 40 миң рублдан ашат, 26 аймакта, аймактарда жана автономиялар - 30 миң рублдан төмөн. Ошол эле учурда, бүтүндөй Россия Федерациясы боюнча 01.01.2019-жылга карата орточо номиналдык эмгек акынын "кириш" мааниси 43,445 РУБду түзөт, ал эми 2019-жылдын июнь айындагы көрсөткүч 49,840 RUB.
Ар кандай климаттык шарттары, рельефинин өзгөчөлүктөрү, менталитети жана маданияты менен кеңири аймакта болгон Россияда эмгек акы өлкөнүн бардык аймактары үчүн бирдей болушу мүмкүн эмес. Сандардын олуттуу айырмачылыгы Россия Федерациясынын түзүүчү субъекттеринин ар кандай экономикалык потенциалына байланыштуу.
Региондор, аймактар, республикалар калкынын саны, өнөр жай комплекстеринин бөлүштүрүлүшү, каржылык абалы жана жарандардын артыкчылыктары боюнча айырмаланат. Товарлардын / кызмат көрсөтүүлөрдүн баасы да бирдей эмес, бул калктын сатып алуу жөндөмүнүн ар кандай экендигин түшүндүрөт.
Эмгек акынын региондор аралык дифференциациясынын факторлоруна төмөнкүлөр кирет: региондогу эмгекке жарамдуу калктын үлүшү; салык салуу жана иш менен камсыз кылуу чөйрөсүндөгү мыйзамдык база; жаран иштеген конуштун абалы; адам иштеген жерде иштөө чөйрөсү; кызматкер таандык болгон кесиптик квалификациялык топ жана анын кесибине болгон суроо-талап; калктын жалпы төлөө мүмкүнчүлүктөрү.
Аймактык орточо эмгек акы
Өткөн календардык жылдагы маалыматтарды талдап, орточо эмгек акынын орточо айлык орточо маанисин колдонуп, Россия Федерациясынын түзүүчү субъекттери боюнча ушул көрсөткүчтү бөлүштүрүүнүн жалпы сүрөтүн түзсө болот. Россиянын орточо айлык акысы 2019-жылдын май айында 47 926 рублди түзгөн. Россия Федерациясынын 85 түзүүчү субъекттеринин ичинен 23 региондо гана (Москва жана Санкт-Петербургду кошкондо) орточо эмгек акы "40 миңден ашуун". Ал эми дээрлик 30 региондо эмгек акы 30000 рублдан төмөн. Алардын көпчүлүгү кандайдыр бир жол менен жарандардын минималдуу кирешелерин теңдөө максатында борбордон субсидия алууга аргасыз болушат.
- Эң төмөнкү көрсөткүчтөр - олуттуу экономикалык көйгөйлөргө байланыштуу - Түндүк Кавказда: Ингушетияда 31 миң рублдан Чечен Республикасында 28 миң рублга чейин. Өлкөнүн борбордук аймактарынын ичинен Иваново аймагы сырттан келгендердин катарына кирет (27159 рубль). Бул өлкөдөгү орточо эмгек акыга караганда бир жарым эсе төмөн.
- Чектелген орточо номиналдык эмгек акынын көлөмү боюнча Россиянын Түндүгү: Урал, Сибирь жана Ыраакы Чыгыштын региондору шексиз лидер. Бул ресурстар менен камсыз болгон аймактарда жашоо шарттарынын оордугуна байланыштуу, бул жерде жөлөкпулдар жана коэффициенттер системасы иштейт. Транспорттук кыйынчылыктар азык-түлүккө жана товарларга кымбатчылыкка байланыштуу. Ямал-Ненецкий автономиялык округу ай сайын кызматкерлердин эмгегине акы төлөө үчүн белгиленген товарлардын жана кызмат көрсөтүүлөрдүн баасынан 5 эсе жогору - 120671 рубль төлөйт. Магадан облусунда (106 219 рубль) жана Чукотка автономиялык округунда (110 284 рубль) эмгекке жарамдуу калктын кирешеси гана жогору эмес, ошондой эле пенсионерлердин жашоо минимуму да жогору. En 99487 эмгек акысы менен Ненецкий округу Россия Федерациясынын бардык түзүүчү субъекттеринин ичинен эң кичинеси - узак мезгилден бери киши башына дүң регионалдык өнүмдүн лидери болуп келгендиги менен айырмаланат. Россиянын экономикасында экинчи орунду ээлеген Москвадан кийинки кийинки аймак, Ханты-Манси Автономдук Округ-Югра - айына 85427 рубль (Россияда мунай заттын 60% өндүрүлөт). Эмгек акы республикалык орточо көрсөткүчтөн дээрлик 1,5 эсе жогору - Камчатка аймагында, Сахалинде жана Якутияда.
- Чыгыштан түндүктөн тышкары, орточо эсептелген айлык акыга ылайык, өлкөнүн экономикалык жана каржылык ишинин борбору - Москва агломерациясы - 89 045 рубль. Тоо-кен тармагына адистешпеген Борбордук региондордун бири - бул Москва облусу, анын көрсөткүчү 55197 рубль. Эксперттер Москва облусундагы эмгек акынын жогору экендигин жергиликтүү маяналар борбордогу жумуш берүүчүлөр сунуш кылган айлыктар менен атаандашууга аргасыз экендиги менен түшүндүрүшөт: ал тургай, бир күндө бир нече саат жол жүрүп, Москвада иштөөгө физикалык мүмкүнчүлүк бар.
- Өлкөнүн экинчи борбору - Санкт-Петербург экономиканын өндүрүш, соода, туризм сыяктуу тармактарынын эсебинен орточо эмгек акысы 60752 руб.
- Түштүк Федералдык Округ үчүн аймактар боюнча эч кандай чачуу жок - 30,000ден 36,000 рублга чейинки баалуулуктар коридору. Севастополь жана Крым орточо эмгек акыларын өз аймактарында ээлейт, тиешелүүлүгүнө жараша 26 33,326 жана,6 32,626.
- Псков, Кострома, Орел, Тамбов сыяктуу региондордо орточо номиналдык эмгек акы 30 миң рублдан ашпайт.
Россия Федерациясынын 81 түзүүчү субъекттериндеги эмгек акыларды талдаган РИАнын "Рейтинг" иликтөөсүнө ылайык, чакан жана орто калктуу конуштардагы орточо эмгек акылар аймактык борборлорго жана ири шаарларга караганда 12% га аз. "Экономикалык борборлор" мунай кендерине жакын жайгашкан чакан калктуу конуштарга көчүрүлгөн 5 региондо гана, калк жогору айлык алуу үчүн ири шаарларга барбайт. Биз ресурстарга негизделген экономикасы бар региондор жөнүндө сөз кылабыз: Ненецкий автономиялык округу, Коми Республикасы, Магадан облусу, Еврей автономиялуу району, Амур облусу. Калкынын саны миллиондон ашкан шаарлардагы жогорку көрсөткүчтөргө токтолсок, баарынан алыс, орточо деңгээлдеги эмгек акы бар. Кыязы, бул талап кылынган адистиктер үчүн айлык акы, же 5+ жылдан бери бир жерде иштеп келген адамдардын жетекчилиги тарабынан бааланып, кошумча акыларды алуу.
Демек, Росстаттын маалыматтары ири регионалдык борборлор үчүн гана аздыр-көптүр чыныгы. Тюменде, Новосибирскте, Ростовдо, Екатеринбургда жана Казанда 40-45 миңди алуу толук мүмкүн. Чакан шаарлар үчүн (калкы 100-150 миңге жетпеген) 40 миңге жетүү азырынча кыйын сумма. Провинцияларда жана чакан шаарларда орточо эмгек акы жашоо минимумунун же "минималдуу эмгек акынын" деңгээлинде болушу мүмкүн.
Аймактардагы орточо эмгек акынын өсүш арымынын божомолу
Россиянын региондорунун ортосунда эмгек ресурстарынын бирдей эмес бөлүштүрүлүшүн жана эмгек акынын өлчөмүнүн айырмачылыгын эске алганда, ички миграциялык кыймылдын өсүү тенденциясы байкалууда. Көбүнчө, эмгекке жарактуу курактагы адамдар "үйлөрүн" таштап, "көп төлөгөн" жакка көчүп кетишет.
Россиянын Экономикалык өнүгүү министрлиги 2019-2021-жылдарга карата региондордогу орусиялыктардын орточо эмгек акысынын өсүү темпине божомол жасады.
Департаменттин эсептөөлөрү боюнча, терс факторлор жок болгон учурда, өлкөдөгү орточо эмгек акы жылына болжол менен 4-5% га жогорулайт:
- Эмгек акынын өсүшүнүн эң төмөнкү темпи Уралда күтүлүүдө, анда Ямало-Ненецкий автономиялуу округу лидер бойдон калууда. Аймактын өсүшү жыл сайын 3-4% гана түзөт.
- Түндүк Кавказ Федералдык округунда, ал дагы деле болсо республиканын орточо көрсөткүчүнөн төмөн болуп, жылдык өсүш болжол менен 4% ды түзөт.
- Орточо айлык акынын туруктуу 5% га жогорулашы төмөнкүлөрдөн улам келип чыгат: Ыраакы Чыгышта - Чукотка, ал жалпы Россияда ушул маселе боюнча лидер болуп саналат; Сибирде - Красноярск аймагы; Борбордук Федералдык округда - Москва.
- Түндүк-Батыш Федералдык округунда орточо эмгек акы жылына 6% га жогорулайт. Аймакта эң жогорку орточо айлык акы, туруктуу түрдө 100 миң рублдан ашат, дагы деле болсо Ненецкий автономиялык округунда. Мурманск менен Санкт-Петербургда ушул үч жылдын ичинде орточо эмгек акы 8-10 миң рублга жогорулайт.
- Түштүк Федералдык округунда өсүш жылына 6% ды түзөөрү Краснодар аймагында жана Севастополдо гана болжолдонууда. Ошол эле учурда орточо орус көрсөткүчүнүн маанисине жетишүү мүмкүн эмес.
- Волга Федералдык округунун ичинде эң жогорку орточо эмгек акы Татарстанда болот, ал жерде өсүш жылына 8% түзөт.
Эмгек жана социалдык мамилелер академиясынын проректору Александр Сафонов Экономикалык өнүгүү министрлигинин жогоруда айтылган “Российская газетадагы” божомолун комментарийлеп жатып, аны оптимисттик сценарий катары баалап жатат. Ал региондук орточо эмгек акынын өсүшүнүн мындай арымы Россиянын экономикасынын жалпы өсүш деңгээли жылына 1,8 - 2,1% дан кем болбогон шартта гана мүмкүн болооруна көңүл бурду.